Para LWR las Zonas de Acción Prioritaria (ZAP) constituye una estrategia de concentración de acciones para promover la articulación y concertación de actores sociales, públicos y privados en un espacio local y regional determinado. Busca también hacer más eficientes la asignación y el manejo de sus contribuciones financieras de corto y mediano plazo.

Una ZAP es un espacio territorial de carácter rural, definido con criterios de pobreza, niveles de vulnerabilidad, grado de gobernabilidad, potencialidad de recursos humanos, recursos productivos y naturales, grado de organización y niveles de presencia del Estado. Su especificidad territorial se define en función de la delimitación política del país, pudiendo combinarse con los de la delimitación de Cuencas.